近日，杨栋梁在国家安全监管总局调度会上强调：必须按照习近平总书记、李克强总理对“上海黄浦区外滩陈毅广场发生踩踏事故”的重要批示精神和中办国办紧急通知要求，强化生命至上的红线意识，强化安全底线思维，强化各级安全责任，强化依法治安，确保冬季和节假日的安全措施落实到位，有效的遏制重特大事故发生，我认为做好以上工作的关键在企业，企业是遏制重特大事故的主体。

全国无论大中小企业，特别是高危行业，必须担当起企业的主体责任，把人民群众的生命当作第一位，严格按照安全生产法的要求组织生产经营，强化安全培训，强化隐患排查治理，细化各类应急预案，健全值班值守应急联动机制，有效应对涉及安全生产的突发情况，才能避免重特大事故发生。如果企业不负责任，不落实安全生产法要求，违法违规生产，就难以避免重特大事故发生。

地方政府、安监部门，通过“四不两直”以暗查暗访为主对企业进行安全大检查，全力消除安全隐患，固然重要。但是，检查只能控制企业生产的局部，有限时间段，很难管控企业生产作业全过程。如果企业不自主，不主动，无责任心非法组织带病生产，重特大事故的发生也是难以避免的。

为此，我们要把遏制重特大事故的关键放在企业，把遏制重特大事故的工作重心放在企业。地方政府和安监部门要深入企业，开展丰富多彩的安全宣传和安全培训，让安全生产法在企业落地生根，要让企业总经理和每一个岗位员工都成为安全生产的忠实执行者和责任监督者，把一岗双责和齐抓共管落实到实处，要走进一线，贴近岗位，开展多种形式的安全督导服务，提高隐患排查和治理效果，最终遏制重特大事故的发生。

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