为进一步提升环境治理水平和推动环保产业发展，近日，上海市市政府印发了《关于加快推进本市环境污染第三方治理工作指导意见的通知》（以下简称《意见》），要求根据“谁污染、谁治理”和“谁污染环境、谁破坏生态谁付费”的原则，建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制，推行环境污染第三方治理。
《意见》明确以市场化、专业化、社会化为方向，加快推进完善排污者负责、第三方治理、政府监管、社会监督，排污者和第三方治理企业通过经济合同相互制约的市场运行机制，推动环境污染治理水平不断提升和环保服务业加快发展。
《意见》提出到2020年的分阶段目标和任务，要求坚持发挥市场机制作用与加快政府职能转变相结合，坚持强化排污者治污主体责任与第三方具体治污责任和连带责任相结合，坚持强化约束机制与完善政策引导相结合，坚持市场培育与规范管理相结合，通过建立全社会推进机制，完善立法、标准、政策，强化执法监管和信息公开，政府和国企带头引领，引导社会参与和行业自律，加快推动电厂除尘脱硫脱硝、市政污水处理、电镀废水处理、有机废气治理、餐饮油烟治理、扬尘污染控制、污染源自动连续监测等重点领域的试点推广，加快形成统一开放、竞争有序、诚信规范的环境污染第三方治理市场，培育一批专业、创新、具有市场竞争力的第三方治理企业，形成可复制、可推广的制度经验。
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